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贾治邦谈荒漠化防治:努力开创防沙治沙新局面
日期:2010-6-30 10:00:21  来源:新华网  浏览量 83 次

    2010年6月17日是联合国确定的第16个“世界防治荒漠化和干旱日”,记者日前就我国防沙治沙等问题采访了国家林业局局长贾治邦。
    土地沙化是人类面临的严峻挑战
    土地荒漠化被喻为“地球癌症”。据贾治邦介绍,目前全球荒漠化土地面积近3600万平方公里。受全球气候变化和人类活动的影响,全球荒漠化土地面积仍呈扩展态势。
    “土地荒漠化引发了沙区群众流离失所、人们生活日益贫困、经济社会发展严重滞后等一系列问题,已成为人类社会面临的严峻挑战。”贾治邦说。
    据贾治邦介绍,我国荒漠化面积达到263.6万平方公里,涉及西北大部、华北北部和东北西部的18个省区市,有4亿人口常年受到风沙危害。每年春季,我国北方地区沙尘暴频发,给农林牧业生产、交通运输和群众日常生活造成了很大影响。
    贾治邦表示,事实表明,荒漠化不但严重影响我国经济社会发展,还严重制约着我国构建和谐社会、实现全面小康的进程。加强荒漠化防治是当前我国重要而紧迫的一项战略任务。
    我国防沙治沙工作成效显著
    “作为受荒漠化危害最为严重的国家之一,我国通过工程治理等措施,荒漠化防治工作取得了显著成绩。”贾治邦说。
    党中央、国务院高度重视防沙治沙工作,相继实施了三北防护林、京津风沙源治理、退耕还林还草等一大批重点治理工程,颁布实施了防沙治沙法等。
    贾治邦表示,进入新世纪以来,我国年均治理沙化土地100多万公顷,重点治理区生态状况明显改善,风沙危害逐步减轻。
    ——沙区生态状况明显改善。总体上看,我国沙尘天气呈逐渐递减趋势,危害强度逐步下降。如陕西省榆林市实现了由“沙逼人退”到“人逼沙退”的转变,年均扬沙天气由66天减少至24天。
    ——沙区产业发展明显加快。各地坚持治沙与治穷相结合,充分利用沙区资源,积极培育和发展特色产业。内蒙古的灌木资源利用、生物质能源及生物制药,新疆的林果业、中草药,宁夏和青海的沙棘产业发展势头强劲。沙区产业的快速发展,加快了脱贫致富步伐,也拉动了防沙治沙步伐。
    ——防沙治沙综合效益逐步显现。通过种植防护林积累了大量木材,改善了农业生产环境,增加了粮食产量。同时,改善了人居环境,提高了沙区可持续发展能力。据统计,近30年来,我国“三北”风沙区森林蓄积量净增6.7亿立方米,粮食单产由1977年的118公斤/亩,提高到2007年的311公斤/亩。
    ——国际履约地位明显提高。我国充分利用荒漠化防治国际公约平台,与国际组织和世界各国广泛开展合作与交流,增进了友谊和互信,扩大了影响,提高了履约水平。联合国第十七届可持续发展大会指出,中国防治荒漠化处于世界领先地位。
    五大措施加强荒漠化防治
    贾治邦说,防沙治沙是一项紧迫而艰巨的战略任务,必须坚持依法治沙、科技治沙、综合治沙的总体方针,采取扎实有效措施,努力开创防沙治沙新局面。
    一是强化植被保护。在沙区严格推行禁止滥樵采、禁止滥放牧、禁止滥开垦的“三禁”制度,加大林草植被保护力度。充分发挥生态系统自我修复功能,依法推进沙化土地封禁保护区建设,促进荒漠植被自然修复。
    二是推进工程治理。深入推进防沙治沙重点工程建设,进一步完善工程布局,加大沙尘源区治理力度。坚持因地制宜,因害设防,适地适树,乔灌草相结合,大力开展林草植被建设,努力增加沙区植被覆盖度。
    三是优化政策机制。遵循兴林富民的原则,坚持增绿与增收、治沙与治穷相结合,优化扶持政策,活化工作机制,调动广大群众参与防沙治沙的积极性。
    四是严格落实责任。认真落实防沙治沙工作政府负责制,推动防沙治沙单位治理责任制。认真实施省级政府防沙治沙目标责任考核办法,并根据考核结果严格奖惩。
    五是搞好预警监测。加强监测基础设施建设,改进监测技术和方法,建立完善荒漠化和沙化监测预警体系,对荒漠化和沙化动态变化进行适时跟踪监测。加强重大沙尘暴监测,逐步提高灾害监测预警水平,切实将沙尘暴危害减轻到最低程度。

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